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“此次约6600个‘零关税’商品税目中,更多是生产品、原材料,消费品覆盖面暂时较低。但根据最近升级的离岛免税政策,岛内居民一年内一次离岛可不限次数以‘即购即提’提货方式购买化妆品、香水等15类免税品。”崔凡称,“从长期看,‘零关税’商品覆盖面有可能进一步扩大,且有关部门提到,积极研究岛内居民消费进境商品的相关税收政策,适时开展对岛内居民消费的进境商品实行正面清单管理,也就是允许岛内居民能够免税购买一些进口产品,这些政策都有望提升岛内居民的获得感。”
李世杰认为,对于创业者而言,海南“双15%”政策值得关注,即对符合条件的个人,其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征,对符合条件的企业,按15%征收企业所得税,这大大降低了创业、创新人才的税收负担,也让创业者在创业的过程中有一个更宽松的税负环境。其次,海南自贸港“零关税”商品范围已扩大至约6600个税目,其中包含了诸多原材料和生产设备,这也直接降低了创业者的初期成本。“加工增值30%免关税政策,也为创业者提供了很多商机。创业者可以关注哪些是鼓励类产业,依托国内庞大市场,开展实体制造业经营。”
崔凡则认为,海南的各方面政策都有利于企业创业。同时也要看到,海南自贸港建设是分步骤、分阶段的,政策成熟一项推出一项,不急于求成。按照《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》),到2025年,初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系,封关运作就是建立自由贸易港政策制度体系的重要标志。在此基础上,到2035年,自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟,以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的贸易投资规则基本构建,实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动。到本世纪中叶,全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
崔凡表示,海南自贸港建设是我国对外开放的重要一环,《总体方案》提出,将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。因此,海南自贸港开放要起到辐射带动作用,带动中国对外开放事业。同时,海南自贸港建设也应与内地联动,与两广地区,粤港澳大湾区形成联动,共同打造西部陆海新通道。同时,还要在培育高科技行业、新质生产力上发力,过去3年(2022年—2024年),海南研究与试验发展经费投入增速连续位列全国第一。相信到本世纪中叶,海南自贸港全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港时,海南有望成为我国高科技行业的重要基地,吸引科技人才和高科技行业的聚集,呈现出全新的发展面貌。
近期,海南省提出“45432”的发展战略,第一个“4”是指推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级;“5”是指培育壮大“五向图强”新质生产力,打造特色产业链;第二个“4”是指推动生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等“四新”未来产业创新发展;“3”是指做优离岛免税、医疗、教育“三篇消费文章”,做实服务全国、享誉世界的消费产业;“2”是指加快建设人才荟萃之岛、技术创新之岛。

